面工作的服务机制,形成“一条龙”式法律服务:事前主动了解情况,事中参与把控风险,事后依法推动落实,全程保障法律服务质量,全面把控政府法律风险。(二)完善法治政府创建,积极发挥法制办工作职能,深化法制建设指导职责,不断健全区领导干部学法制度,严格落实新任科级领导干部任前法律知识测试机制,强化领导干部年度述法制度建设,深入践行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等措施,完善区规章制度体系,增加法制约束力,全面提升依法行政、依法决策能力。(三)延伸健全政府法律顾问制度,做到政府各部门“个个有顾问”,实现政府法律顾问制度在职能部门的全覆盖,全面保障政府部门重大决策、重大涉法事务的科学合法性。10(四)加强行政复议制度化建设,坚持调解和解与复议审查相结合,注重调解、和解等方式在行政复议案件审理过程中的运用,充分发挥行政复议的矛盾化解功能。合理整合行政复议资源,完善集中收案、集中审查、集中议决的制度,优化利用行政复议资源。(五)强化行政执法监督,严把行政执法队伍人员选拔关,逐渐提高行政执法人员准入门槛,注重执法队伍专业素质提升,推进行政执法队伍专业化与职业化,增强行政执法监督的权威性和实效性。四、2016年工作要点2016年,在深入贯彻落实十八大五中全会精神的基础上,着力加大规范性文件制定、推进依法行政、行政执法监督、行政复议制度、队伍建设等方面工作力度,为全面推进依法治区提供法制保障服务。(一)进一步完善规范性文件科学制定机制。提前介入重要的规范性文件,指导并规范调研起草工作,确保规范性文件的可实施性。建立健全跟踪推进机制,对于重要规范性文件项目,督促起草单位制定进度计划,明确时间节点,并指定专人跟踪管理,确保规范性文件的高效制定。(二)进一步推进权力清单建设。坚持法定职责必须为,按照XX市政府的统一部署,厘清职能部门的权力范围,建立行政权力清单,明确权力主体,强化行政权力监督。
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