快速增长(图3), 国内生鲜乳的缺口导致大量国外乳品进口,从 2010 年开始从澳大利亚进口的液态乳每年成倍增长。在澳大利亚,生鲜奶零售价仅为 1元/ 升,但空运到中国以后可以达到 8-1 0 元/ 升。 2008 年中国和新西兰签订自由贸易协定后, 液态乳和奶粉进口量暴增(图 4) ,液态乳以 50% 的速度增长,奶粉则以 146% 年增长率增长了 14. 3 倍。虽然中国对新西兰的进口乳品设置了数量触发水平, 对超过该水平的额外进口量征收关税, 但即使有关税的情况下, 每年从新西兰的进口量数倍于触发水平数量。从新西兰的经验上, 我们可以看出市场需求的作用远远大于关税的影响。一定意义上, 中澳自贸协定将促进乳品进口, 但关键还是取决于国内乳品的需求量和国内原奶的生产量。如果需求量巨大而国内的原奶产量不能快速增加, 那国外的进口量必将迅速增加, 尤其是借着中澳自贸协定“东风”的澳大利亚。六、结束语中澳自贸协定的生效会带来乳品进口的增长, 但关税降低产生的影响有限。澳大利亚由于具备资源优势和成本优势, 加上协议生效后对国内资本投资的放宽, 将大力推动中国企业到澳大利亚投资乳业。伴随中国资本对澳大利亚乳业的大举投资, 将倒过来推动澳大利亚的乳品进口到中国市场。随着国内消费层次的提高和人们对健康认识的加深, 乳品消费量将不断提高。国内的养殖规模并不能完全满足乳品消费需求, 借道海外优质资源来满足我国消费需求对企业和百姓来说是一件双赢的事情。虽然从澳大利亚进口乳品, 尤其是液态乳对国内养殖业有一定的冲击和影响, 但可以通过产业扶持, 规模化和标准化运作来提升养殖场的竞争力。而对于乳品加工企业来说,在全球化竞争过程中布局海外优质资源是非常重要的一环,能够帮助企业更具有成本优势。俗话说“没有压力就没有动力”,随着中澳自由贸易协定的生效,中国乳业必将获得更充分的发展,实现一次华丽的转身。
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