家库中随机抽选组建谈判小组,其会员由有关技术、经济等方面的专家以及招标人代表等三人以上单数组成。谈判小组将在监督部门的监督下独立完成评标工作,负责对竞标文件进行审查、质疑、评审、推选成交候选人。(二十二)谈判原则“公开、公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则,谈判小组将按照这一原则的要求,公正、平等地对待各竞标人。(二十三)谈判程序 1、谈判小组首先对各竞标文件进行资格性审查和符合性审查,未通过审查的为无效标。⑴资格性检查:谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定,对竞标文件的资格证明文件、竞标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备竞争性谈判资格。⑵符合性检查:依据谈判文件的规定,从竞标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查,以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应,对存在重大偏离的竞标文件将被拒绝。所谓重大偏离是指竞标人竞标文件中所述质量、规格、数量、交货期等明显不能满足谈判文件要求。重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之二以上同意。 2、谈判小组判断“竞标文件”的响应性,仅基于“竞标文件”本身而不靠外部证据。谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处,而使其成为实质性响应。 3、谈判小组根据谈判文件要求,讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。 4、代理单位按照签到顺序通知有效竞标人谈判。 5、围绕谈判要点, 谈判评标小组全体成员集中与各个有效竞标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次,谈判轮次原则上为一轮,具体由谈判小组视情况决定。 6、谈判文件有较大变动的,谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。(二十四)最终报价谈判结束后,谈判小组将要求所有有效标竞标人在规定时间内确定最终报价及服务承诺。(二十五)比较与评价 1、谈判小组将按谈判文件中规定的评标方法和标准,仅对在实质上响应谈判文件要求的竞标文件进行评估和比较。
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