优惠政策,向当地群众投资开发的旅游项目做适当政策性倾斜。如在用水、用电、土地专用、税收等方面进行优惠。 5 、帮助当地投资洪江旅游业的群众成立民间团体,进行行业互助,争取群体利益,开展行业自律。如洪江本地旅游投资者协会,要偷偷地学习温州经验。 6 、帮助促成增资扩股、社会募股、合伙经营等开发形式,丰富当地群众投资洪江旅游业的方式。群众个人的资金有限,在无力单独开发旅游项目的条件下, 多种形式为其参与投资提供了可能。 7 、加大对当地旅游就业和创业者的培训力度,提高其从旅游业中获利的能力。七、引导传统产业转向投资旅游(企业转钱) 化工及其相关产业是洪江传统的支柱产业。化工等传统产业在为当地提供了一定的经济基础的同时,地方对其的过度依赖产生的自然和社会危害也逐步显现出来。在旅游资源富集的湖南省,将在化工等传统产业中积累起来的资金转移到旅游这一清洁、生态的朝阳产业中,成为地方部门间资金转移的必然趋势。洪江旅游业的发展,可以利用好这一趋势,开辟出一条独特的投资渠道。(一)资金来源当前,洪江旅游业融资存在着一个特别的机遇,即通过实施“地变旅”工程, 在省内融集到规模可观的资金。随着近几年地产及其相关产品市场的繁荣,湖南省特别是怀化地区出现了一批地产大王,他们在地产产业中积累起了大量的资金,将这些资金投向旅游业,特别是本省的旅游业的开发,显示出良好的综合效益前景。洪江依托世界级的旅游资源,完全可以通过“地变旅”工程,达到良好的融资目标。(二)现实性分析地产产业具有的高风险、高收益,易对经济气候依赖,处于几年萎缩趋势中的特点;旅游业与地产产业一样属于高风险、高回报的产业,不同之处在于, 旅游业是典型的生态产业、阳光产业,有利于区域经济的可持续发展,被称为“永远的朝阳产业”,并且投资回报期长,长期效益良好,在现代经济体系中,处于稳定上升的趋势之中。根据两种产业的对比,可以得到转移风险结论。
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