由裁量权,降低处罚标准。除严重违反城市规划和严重影响公共安全的行为外,实行“初犯不罚”, 和“罚就底线”原则, 能够通过责令停止违法行为、批评教育起到作用的, 一般不采用罚款、强制执行等执法形式。四是服务性收费实行降低或就低原则。要推广市房管局将测绘费、服务业担保费降低 10%--15% 的做法, 最大限度地为管理对人和服务对象减轻经济负担。(三) 推行“一条龙”服务。在深化和完善集中行政审批服务方面, 一是严格实施《市建委行政许可行政事业性收费管理规定》, 继续坚持“四个一”和“七个公开”办事制度。即“一个窗口对外、一个公章审批、一条龙服务、一站式办理”、“行政审批服务事项的项目名称、法定依据、责任单位与联系方式、办理程序、办理时限、办理条件、收费依据与标准”全部公开,给予行政审批办公室和窗口充分授权,一般简单的批件, 在窗口即时办结。二是缩短办事时限。按照市里统一要求审批时限全部压缩至法定时限的 50% 以内, 涉及棚户区改造的项目,建立绿化通道,办理时间压缩 70% 。三是进一步严肃审批纪律, 强化监督,严格审批程序,实行内部封闭运行,禁止任何形式的“体外循环”,对故意使当事人“两头跑”的,严肃追究其责任。四是探索建立更加高效便捷的审批方式, 逐步实行“网上审批”, 特别是各类年检、备案, 只要资料齐全, 通过互联网即可完成审批事项, 大力提高行政效能。(四) 完善监督投诉平台。充分发挥 12319 热线作用,继续与市长公开电话和创建文明城市热线联动, 把该热线真正办成城乡建设执法服务“ 110 ”和调度中心,集中解决老百姓热点、难点、焦点问题。完善和强化五个工作机制: 一是“低门槛”受理机制, 二是“闭路式”办结机制,三是现场处理机制,四是督办监督机制,五是归纳分析机制。赋予 12319 热线更多的经济环境监督职能和协调职能, 使其在优化经济发展环境中发挥更大作用。
全文预览
