产业功能区。五是文化人才队伍有待完善。我区文化名人效应有待进一步挖掘和发挥, 缺乏具有自主创作能力的本土文化人才和懂经营管理的高级复合型文化产业人才。社区文化室和社区书屋尚未配备专门的服务人员, 文化干部的综合素质和专业技能有待进一步提高。此外, 随着广州城市多中心格局的形成, 我区文化发展核心地位不断受到挑战, 一些重要的文化单位和设施逐步移出我区。如何集聚更多的优秀文化人才、技术、资金等资源要素, 继续保持并强化越秀在区域中的文化领先地位,是“十二五”时期我区文化发展面临的主要压力。广州市越秀区文化发展第十二个五年规划(2011-2015) 7 二、指导思想和发展目标(一)指导思想深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观, 牢牢把握社会主义先进文化的前进方向, 认真贯彻落实《广东省建设文化强省规划纲要( 2011-2020 年)》和《广州市建设文化强市培育世界文化名城规划纲要( 2011-2020 年)》要求, 树立新的文化发展理念, 加大力度实施重点文化工程和文化惠民工程, 推进公共文化服务均等化, 擦亮“广府文化源地、千年商都核心”品牌, 推动文化产业快速发展, 不断增强文化核心竞争力和影响力, 努力建设广州中央文化区, 为推进越秀区建设国家中心城市核心区提供强有力的文化支撑。(二)指导原则——坚持“以人为本”。以实现人的全面发展为根本出发点和落脚点, 把人民群众的文化需求作为第一信号, 把全民共享作为第一目标, 切实保障公民基本文化权益, 最大限度地满足人民群众的文化需求,努力实现城区居民文化素养、科学素质、生活质量和幸福感的整体提升。——坚持“协调发展”。推进文化事业与文化产业协调发展, 丰富面向基层、群众的文化产品种类和数量, 实现基本公共文化服务均等化。促进文化向商业、旅游、商务、科技等领域渗透, 以文化引领经济发展方式转变, 实现文化与经济社会统筹协调发展。