签订养护管理合同,明确乡镇政府是烟区道路管理养护责任主体。“两个落实”就是落实具有稳定来源的公路养护资金,通过成立农村公路养护协会,组织受益群众筹集养护资金, 交通部门给予一定补助,区乡财政给予配套等多渠道筹集养护资金;落实专职养护,坚持做到常年有人养护。“三个达标”就是建立长效养护机制,确保公路路况常年平整畅通;公路排水绿化达到规定标准;公路路产、路权维护达到标准。三、加强领导,形成合力,确保按时完成全区烟区公路建设任务(一)加强组织领导。各镇乡党委、政府和区交委、区农委、烟草分公司等有关部门和单位要把烟区公路建设作为当前一项重要工作来抓,切实加强领导。各级各有关部门主要领导要亲自安排部署,明确责任领导,加强督促检查,及时研究解决公路建设中的难点问题,做到烟区公路建设工作思路清晰、重点突出、措施明确、落实有力,真正形成一把手负总责,分管领导具体抓的工作格局。要增强主体意识和责任意识,要认真贯彻落实烟区公路建设的各项政策,切实落实领导责任制,把烟区公路建设工作抓好抓实。(二)明确目标责任。严格考核奖惩,狠抓工作落实。一是建立考核机制。由区政府办牵头,区交委、烟草分公司起草考核办法,经区政府同意后实施。区烟草惠民工程领导小组对各项目实施进行考核,待工程实施结束后,对完成建设任务好的乡镇及个人给予表彰奖励。二是加强督促检查。区政府督查室要将烟区公路建设纳入专项督查,对因协调工作不力导致项目建设缓慢的,要在全区范围进行通报批评。(三)加强协调配合。各有关镇乡和部门要树立全区一盘棋思想,通力合作,相互支持。各镇乡要牵头做好土地协调、纠纷调解工作,确保道路施工顺利进行。交通部门作为烟区公路行业的主管部门和建设管理机构,要全力做好烟区公路规划、技术指导、质量监督、协调服务等工作。发改委、财政、审计、监察等部门要增强大局意识,充分发挥职能作用,积极落实可行措施,合力推进全区烟区公路建设。
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