完善,使之更加适应奴隶制经济的需要。但是,关系到平民切身利益的土地问题并未得到彻底解决,少量公有地的分配和债务的减免,不能从根本上改变公民的经济地位,平民的负债和破产迟早还是难以避免的,他们和大土地所有制间的矛盾和斗争将继续下去。平民参政只是对于平民上层而言,他们和原有贵族通过通婚的形式融合于一体,构成“新贵”,国家制度的实质仍是以元老院为首的贵族奴隶主阶级的专政。但是罗马国家机构的加强,为它的对外扩张和发展奴隶制度创造了条件。三、对意大利的征服及统治政策罗马建国之初只是第伯河畔的一个小邦,它的北边有强大的伊达拉里亚,南边还有一些拉丁城邦的霸主。公元前四世纪中期至三世纪初期,罗马发动了三次萨莫奈战争,打败了意大利中部和南部的萨莫奈人。公元前三世纪,罗马人又进攻希腊人在意大利南部建立的移民城邦,罗马虽遭受到各地顽强的反抗,但它终于征服了这些移民城邦,从此整个意大利半岛大部分地区被罗马占有。罗马征服意大利地区后,并没有立即组成统一的国家,而是把各被征服地区变成它的“同盟者”和“臣属”,实行“分而治之”,维持其统治。[ 教学提示]1、学习本章要重点掌握七个问题。(1) 国家的产生。罗马国家不像雅典那样从氏族社会内部的阶级对立中产生, 而是在罗马人公社同外人斗争的基础上产生的。塞维· 图里乌改革是罗马国家基本形成的重要标志。( 2 )共和国早期平民与贵族的斗争。斗争的焦点是土地、债务和政权三个问题。斗争的结果使贵族的特权逐渐缩小, 公民的范围日益扩大, 内部的矛盾得到了缓和,这对罗马以后的发展和对外扩张起了很大作用。学术争论: 1. 关于共和时代的政治、经济、军事等 2. 希腊、罗马平民与贵族斗争的对比研究[ 思考题]1 、塞尔维乌斯· 图里乌斯改革的原因、内容和意义是什么? 2 、概述罗马共和国早期平民反贵族斗争的原因、过程和意义。 3 、试述罗马统一意大利的大体过程及统治政策。
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