。修订完善考核指标与验收办法,对乡镇村创建工作实行以奖代补。加大宣传教育力度,加快引导农民转变观念,不断增强农民服从规划管理的自觉性、维护环境卫生的责任感。通过运用税收优惠、财政补助、贴息、以物代资、先建后补、奖补结合等手段,充分调动农民群众参与村庄建设的积极性,形成“一呼百应”的生动建设局面。扎实推进村企结对共建活动,并通过市场化手段拓宽资金渠道,对由社会资本牵头的一些基础设施投资和公益性支出给予鼓励、奖励和补偿,吸引社会资金、金融资本参与建设。编制完善农业项目库,大力开展农业项目招商工作。(四)形成“基本建设、长效管理、村庄经营、综合服务”的工作格局。坚持建管并重,研究制订村庄环境卫生长效管理办法,明确具体实施范围及责任主体,按照“公共卫生保洁好、园林绿化养护好、基础设施维护好”的总体要求,着重强化经费保障和监督考核。以县乡为主、市适当补助、村自筹一点的方式,建立专项资金,用于长效管理的考核奖励。成立村庄长效管理考核督察办公室,采取月检查、月通报、月轮换和年考核的形式,对行政村进行全面专项督察考核。要建立健全垃圾收集、清运、处理网络,加快生活垃圾无害化处理步伐。积极探索农村社区物业管理,以市场化方式建立村庄基础设施、公共服务设施与环境卫生保洁的长效管理机制。在建设管理的同时,要提前考虑经营要素,抓好产业培育和发展,抓好村级资产的盘活和开发,大力发展休闲农业与乡村旅游,推进创建从“建设村庄”向“经营村庄”提升。要按照“十二五”城镇化发展的要求,研究制定县级农村社区建设布局规划和服务实施建设标准,分类、分层制定详细且操作性强的实施规范。注重有机衔接社区服务中心办公、服务职能,高效集聚农村社区服务基层、方便群众、为民办事、保障救助、民事调解、卫生服务等方面的基本职能。积极抓好文化广场、农民公园、健身场所、图书阅览室等公共设施建设,加快城市公共服务向农村的延伸覆盖。首页12尾页
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