5、土左旗近期总图规划。Р1.5 项目建设必要性Р1.5.1 项目的建设是完善社会主义市场经济体制的客观需要。Р我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但是还不完善。政府与企业、市场、社会的关系还没有完全理顺,政府还在管着许多不该管、管不了、也管不好的事。这些问题导致政府行政管理和社会资源配置的低效,限制了正常的市场竞争,成为阻碍生产力发展的体制性障碍。解决这些问题的关键在于适应社会主义市场经济的内在要求和运行特点,推进行政审批制度改革,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,加强和改善宏观调控,促进国民经济充满活力,健康运行。Р1.5.2 项目的建设是建设法治政府的内在要求Р建设法治政府的核心是促进各级政府依法行政,约束和规范行政权力,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。推进行政审批制度改革,以合法行政、合理行政、高效便民、诚实守信、权责统一的要求规范审批权和审批行为,有助于促进法治政府建设。Р 1.5.3 项目的建设是提高政府行政能力的有效途径Р推进行政审批制度改革,有助于促使各级政府树立和落实科学发展观与正确政绩观,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展;有助于提高各级政府工作人员运用法律手段管理经济和社会事务的能力,妥善协调各方面的利益关系;有助于正确处理中央、自治区与地方的关系,合理划分经济社会事务管理的权限和职责,在维护中央、自治区统一领导的同时,更好地调动和发挥地方的积极性。Р1.5.4 项目的建设是预防和治理腐败的重要举措Р推进行政审批制度改革,规范行政审批行为,有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,有利于增强行政审批的透明度,便于公民、法人和其他社会组织对行政机关及其工作人员的监督,是从源头上预防和解决腐败问题的一项重大举措。Р 1.6 主要研究结论Р 1.6.1 各项建设条件均满足项目的建设要求
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