临更多危机。老麦、由旺两个乡镇的主要烤烟种植区都集中在山区,在山区种植烤烟,灌溉、农机耕作、运输、烘烤、规模种植的成本较高,部分种烟大户宁愿到坝区承包Р1000元每亩的烟地,也不愿意在山区租400元每亩的土地。据粗略统计,为降级成本,增加收入,今年老麦乡有近30户大户到乡外、县外承包种烟3000多亩,外流范围涉及周边乡镇和隆阳区、龙陵县。专业烟农的外流带走并带动了主烟区烤烟生产中比较强势的生产要素外流,一旦这种带动作用明显扩散,分布在山区的主烟区都将不得不面对烤烟种植面积锐减的问题。Р三是烤烟合作社没有很好的发挥作用。烤烟生产合作社应该围绕集约化经营、土地流转、规模适度的要求,以土地流转为突破口,充分发挥合作社组织生产的作用,提高烤烟生产的组织化程度,实现烟叶区域集中连片、规模种植。Р四是受旱灾程度较深。持续干旱和水利设施建设不足,给抗旱保苗带来巨大困难。由旺镇早植烟全部受灾,绝收200亩。两个乡镇夏季烟烟苗死亡率平均在8%左右,部分小组的烟秧已经用完,如果旱灾持续,缺塘将无苗可补。Р五是资金缺口大,乡镇举债较多。建设抗旱工程、帮助群众组织劳动力、扶持种烟大户都需要资金,乡镇的资金缺口较大,产生了一些新的债务。Р六是生产物资到位不及时。截止4月30日烤烟大田移栽农药未到位。Р七是种植品种与种植条件的匹配程度不够。种植群众喜欢的品种,烤烟产业规模就能做大;种植烟厂喜欢的品种,烤烟产业才能做强。产业只有先做大才有可能做强,对已经做大的乡镇在保证规模的前提下可以逐步调整品种,做强产业;对一直没有做大或烤烟产业规模一直没有恢复的乡镇,要优先发展群众喜欢的品种,先把产业做大,打牢基础,再考虑做强。Р八是急需提高烤烟产业保险金。随着烤烟种植面积逐步向专业烟农(大户)集中,风险也在同步集中,对专业烟农(大户)应该提供多交保费多得保险赔偿金的产业保险机制,增强专业烟农(大户)抗风险的能力。
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