经济动员专业保障队伍的方式,突出落实国民经济动员保障队伍的职能作用。三要加强训练,提高能力。坚持“平时服务、战时应战、急时应急”的要求和“平战结合、军民兼容、寓军于民”的原则,落实各类专业保障队伍的演练,将国民经济动员专业保障队伍纳入战区后勤保障力量体系统一组织、同步训练。通过参与军事演习训练、应对突发事件等重大活动,提高动员保障能力。Р 五、拓宽资金渠道,保证国民经济动员中心的健康发展Р 国民经济动员中心建设,不仅需要投入建设资金,而且建成后还需要一定的管理维护费用,从理论上讲,它属于动员型经济建设成本,也是维护国家安全成本。这种成本应由政府支付而不应由企业负担。因此,解决民经济动员中心的资金来源渠道,就是政府要承担起企业由于履行国防职能而额外增加的合理成本,使企业正常的生产经营不致由于履行国防职能而受到负面影响。在实际操作中,一方面,可以考虑将国民经济动员中心建设项目纳入政府补助和财政贴息项目范围,按程序申请政府性资金进行建设;对承担专项任务的经济动员中心政府财政可给予专项补助;另一方面,可以对授牌后的“国民经济动员中心”所形成的无形资产作合理评估,考虑由此给企业带来的效益折价作为国家投入,由依托企业筹集解决;同时,也可以由政府研究出台一些支持国民经济动员中心发展的扶持政策,如通过提供低息银行贷款、优先贷款、税收优惠等优惠政策予以扶持等,使国防建设与企业自身的发展较好地结合起来;此外,对于生产保障型经济动员中心,政府或部队有关部门也可考虑以生产能力和产品代储的方式,注入流动资金予以扶持发展。Р 参考文献:Р[1]朱庆林、李海军、谢翠华著.《中国国民经济动员学研究》.军事科学出版社.2005年版;Р[2]任政富、李本玉.《省(市、区)国民经济动员中心建设的构想》.《国防》.2003年07期;Р[3]《现阶段国民经济动员中心建设问题探讨》.《军事经济研究》2008年08期。
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