1年要再解决6000万农村人口的饮水安全问题,积极发展农村沼气,加大小水电代燃料工程实施力度,加快农村电网改造、无电地区电力和农村水电电气化建设,加快农村公路建设,推进林区、垦区和国有工矿棚户区改造,加大农村危房改造力度,适当增加试点户数,实施好游牧民定居工程。继续加强生态保护和建设,加快农村社会事业发展。同时,要切实加强各类支农投资项目管理,有效提高支农资金的使用效益。 РР (五)努力保持农民收入较快增长势头 Р 大力发展现代农业,挖掘农业增收潜力。积极发展优势特色农业,加大对农民专业合作社、农村社会化服务组织和农业产业化龙头企业发展的扶持力度,提高农业生产经营的组织化、规模化水平。发展休闲农业、乡村旅游等农村第三产业,开发农业多功能性,多渠道促进农民就业增收。继续抓好现代农业示范项目。引导农产品加工业在产区布局,积极发展农村非农产业,壮大县域经济,重视发挥小城镇作用,促进农民就地转移就业,带动农民增收。切实加强农民转移就业培训工作,全面提高农村劳动者素质,提高农民转移就业能力,增加农民外出务工收入。 Р (六)着力解决统筹城乡面临的突出问题 Р 着眼于激发内部活力、优化外部环境,全面深化农村改革,力争在促进城乡经济社会发展一体化的重点领域取得重大突破,力争在完善农村体制机制的关键环节取得重大进展。完善农村土地管理制度,研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。深化农村集体建设用地管理制度改革,逐步建立城乡统一的建设用地市场,严格控制城乡建设用地增减挂钩试点的规模和范围,规范有序地推进农村土地整理。加快建立城乡统一规范灵活的人力资源市场,注重在制度上解决好农民工权益保护问题,加快推动符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。全面深化农村金融体制改革,更好地发挥商业性金融、政策性金融和合作金融在支持“三农”中的作用。■ РР Р 2415535
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