称给农业保险公司带来了更高的管理成本及赔付，影响了商业保险РРР公司承保农业保险业务的积极性。（3）外部性问题。农业保险拥有双РРР重的正外部性，农民购买农业保险获得的个人边际利润小于社会边际РРР利润，农业保险公司经营农业保险的边际成本高于社会边际成本，由РРР私人部门市场供求决定的农业保险实际“消费量”将低于社会最正确РРР规模，致使农业保险市场失灵。РРР由上述三个原因致使的农业保险的市场失灵使商业保险公司提供的农业保险经营出现了损失。我国的专业性农业保险公司大多为地区性经营，不利于分别自然灾害的关系性风险。应付信息不对称的办法之一是成立强制或许准强制保险制度。而外部性问题应当经过各级财政补贴解决。在XX年实施的准强制性保险——能繁母猪保险就获得政府的鼎力支持，保险覆盖面达到80%以上，这与政РРР府的鼎力推广有关。但能繁母猪保险只是农业保险的很小一部分，其他的农业保险项目仍旧面对着上述三个问题，致使供给不足。РРР3.农业保险缺少地方性法例和财政资本补贴支持РРР国内外农业保险发展实践证明，农业保险离不开国家有关政策和法例的拘束和指导。从外国农业保险发展实践看，各国举办农业保险的政策目标有两类：一类主假如推进乡村社会保障（社会福利）制度建设，兼顾农业发展；另一类主假如促使农业稳定发展。从中国的实际来看，农业保险立法的重点是政策性农业保险，明确政策性农业保险的经营原则、补贴举措、风险保障范围、巨灾风险分别体制、经营组织形式等，促使农业和乡村经济发展，同时推进乡村社会保障制度Р农业保险调研报告与农业乡村工作调研报告汇编Р农业保险调研报告与农业乡村工作调研报告汇编Р19/92Р农业保险调研报告与农业乡村工作调研报告汇编РРРРРРР农业保险调研报告与农业乡村工作调研报告汇编Р农业保险调研报告与农业乡村工作调研报告汇编Р92/92Р农业保险调研报告与农业乡村工作调研报告汇编
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