将切实发挥好牵头协调职责,主动协调落实好财税金融扶持、产业对接转移、对口联系帮促等一揽子政策措施,大力支持这些产业集聚区发展,引导园区产业链条向村级延伸,村级为园区配套,从而带动村级集体经济发展。三是积极推动农村改革创新,为村级集体经济发展注入活力。随着农村改革的深入,以土地为核心的农村产权制度其深层矛盾和缺陷逐步暴露出来,土地产权主体不明确、土地承包经营权不稳定、土地收益权和处置权受限、土地产权法律法规不完善的问题也越来越突出,严重影响了农村经济发展和集体经济实力壮大。发改委作为经济体制改革的牵头指导部门,下步,我们将与有关部门配合,重点在农村产权制度改革上破题,大力推进农村集体土地所有权制度、农村集体建设用地使用权制度、农村土地承包经营权制度、农村集体林权制度、农村小型水利工程产权制度等各项改革。同时,积极引导农村土地流转模式创新,鼓励通过反租倒包、委托承Р包、股份合作等多种形式,促进农村土地承包经营权向农民专业合作社、专业大户和其他投资主体流转,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,壮大集体经济实力,构建集约化、专业化、组织化、社会化的新型农业经营体系。四是加大跑省进京力度,下大力气抓好三农项目对上争引。今年中央还将实施积极的财政政策,拟安排中央预算内投资4376亿元,重点投向三农、保障性安居工程和城镇基础设施、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整等方面。我们将继续坚持紧盯勤跑、主动服务的做法,集中力量抓好三农项目和农村教育、卫生、养老、残疾人康复等项目的对上争取,努力改善农村基础设施条件。抓好XX县、XX县沂蒙革命老区政策的落实,争取省制定扶持意见时对两县的倾斜支持。以XX、城阳两个国家级发展改革试点镇,夏庄、街头两个省级示范镇和4个市级示范镇、5个市级优先发展镇为重点,加大对供水供暖、污水垃圾处理等基础设施项目的扶持,提高城镇综合承载能力。
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