各乡(镇)也要健全落实督查督办制度,一级抓一级,层层抓落实。Р(四)强化驻京劝返工作。一要强化驻京劝返工作力量。成立县驻京劝返工作组,由县委常委、政法委书记**担任组长,县驻京办张永翔、陈旭任组员。所有驻京劝返工作人员必须在9月3日前到岗到位。二要加强工作保障。各乡(镇)各部门要作好拦截劝返准备,做好应急预案,一旦出现本单位本系统人员越级上访,必须立即派出拦截劝返工作组,并为拦截劝返工作提供必须的工作经费和车辆等方面的保障,确保有钱办事、有条件办事。三要充分发挥六道防线作用。积极整合各方面工作资源,及时掌握信息,及时进行拦截,及时劝返接回。Р(五)加强舆论宣传引导,依法规范信访秩序。要切实加强政策宣传和舆论引导工作,在依法按政策办事基础上,耐心细致地为群众解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾,有针对性地开展以案说法活动,深入宣传学法、守法的先进典型,曝光缠访闹访、非正常上访的典型案例,积极引导群众以合法方式反映合理诉求。要进一步规范信访工作行为,落实初信初访事项首办责任制,把问题解决在基层、解决在萌芽。要进一步规范信访秩序,加大违法信访行为的处置力度,对赴京恶意登记老户、到大使馆告洋状及在北京敏感地区、敏感时期非正常上访等违法上访行为要依法予以处置。Р(六)落实信访工作责任,严格执行责任追究。严格落实属地管理、分级负责、谁主管、谁负责信访工作责任制,对责任不落实、处理不及时、措施不到位,发生群众越级上访、集体上访、非正常上访,特别是对在重大政治活动和节庆等敏感时期发生到市赴省进京聚集、滞留、滋事事件,以及赴京非正常访量进入全市前十位的乡(镇)或单位,将严格按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等有关规定实行问责或追究责任单位和责任人员的党纪政纪责任。Р各乡(镇)各部门要按照本方案,结合本地本部门实际制定具体方案和工作措施,认真抓好组织落实。