活动为载体,坚定不移地把稳定低生育水平作为首要任务,进一步加大综合改革创新体制机制力度,全面实施全程管理服务,继续加强和深化宣传教育、依法管理、优质服务、利益导向和综合治理,着力解决计生民生问题和发展中的重点难点问题,促进计划生育公共服务均等化,提升整体工作水平和群众满意度,为全市经济社会又好又快、更好更快发展创造良好的人口环境。 2016年全市人口计生工作的主要目标任务是:人口出生率控制在10.8 以内,人口自然增长率控制在5.4 以内;常住人口符合政策生育率95%以上,流动人口符合政策生育率75%以上,常住人口政策外多孩率控制在2.5%以内;总出生人口性别比控制在1以内。要完成以上任务目标,基本脉络是全面实施十二五人口发展和事业发展规划,主要目标是统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展,强大动力是改革创新和创先争优,重要支撑是人口计生社会管理和公共服务体系建设。重点要抓好以下方面的工作: (一)深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委十届十次全会和市委三届九次全会精神,扎实推进十二五人口发展规划。紧扣科学发展这一主题,坚持把人口发展与经济社会发展目标统筹规划、统筹决策、统筹实施。坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,把落实人口计生责任制的情况和成效作为衡量政绩、奖惩任用党政领导干部的重要内容。扎实推进全国人口计生综合改革示范市建设,认真总结经验,着力解决发展中的重点、难点问题,勇于探索全面做好人口工作、加快推进人口计生事业发展的新思路、新办法、新举措,扎实有效地抓好新形势下的人口计生工作,提升整体工作水平。(二)坚定不移地把稳定低生育水平作为首要任务,全面加强人口计生全程管理服务。坚持现行生育政策不动摇,综合运用法律、经济、行政、教育、科技、利导等措施,以落实长效避孕节育措施和征收社会抚养费为重点,严格控制政策外生育,稳定低生育水平。大力加强人口计生三基本建设,着力完善基层基
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