计算最优税制函数的方法。一、最优税收理论的产生与发展?(续前)20世纪70年代至80年代前半期,最优税收理论对政府可应用的税收工具、税收赖以生存的经济结构以及税收政策的目标等方面进行了深入研究。20世纪80年代后半期至今,最优税收理论将税收征管问题以及税收征管对税收政策的制约作用纳入了研究体系。二、最优税收理论的基本思想与方法最优税收理论就是要寻求在政府征税过程中权衡公平与效率的思路和方法,提供让税收扭曲性效应或福利损失最小化的途径。最优税收理论的基本方法:运用个人效用和社会福利的概念,在赋予效率原则和公平原则不同权重的基础上,将两者统一于社会福利标准之中。最优税收实质上是从公平和效率的意义上使得社会福利最大化的税收,或者说是在社会对公平的期望程度一定的情况下,实现社会公平与经济效率最佳平衡的征税方式。最优税收理论的基本思想与方法最优税收理论的假设前提完全竞争市场假设行政管理能力假设标准福利函数假设现代最优税收理论是福利经济学中的次优概念和信息经济学中的信息不对称理论在税收中的具体应用成果,其意义在于为政府制定税收政策和进行税收制度设计时提供一种理想的参照系。最优税收理论的核心最优税收理论(optimaltax)的核心在于对税收的公平与效率原则的内容进行整合,以便能够在公平与效率的权衡取舍之间选择一个最优的组合。次优税收(second-besttaxation):即在保证一定收入规模的前提下,使课税行为导致的经济扭曲程度最小化。最优税收理论中的“最优”实际上指的是“次优”。最优税收理论的基本方法(一)理想的税制的三个标准——税收公平原则——税务行政最小成本原则——最小负激励效应原则最优税收理论的基本方法(二)最优税收理论的基本方法——运用个人效用和社会福利的概念,在赋予各个标准不同权重的基础上,将这些标准统一于惟一的标准之中。——能够带来最大社会福利水平的税收就是最优税收。
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