量、检测、试验、验证等手段来准确、全面发现设备本身和设备管理中存在的影响设备安全运行的缺陷或问题,并由设备主体责任方修理改进,对结果进行评估。Р问责Р编制背景 4Р显然,受人员数量的限制,对本市百万余台(只,含气瓶)特种设备实施高强度安全管理是不现实的,因此如何有效利用特种设备监管部门有限的人力物力资源、如何调动广泛的特种设备用户资源,有针对性地提高特种设备安全管理水平,避免恶性事故发生,是目前亟待解决的问题。Р编制背景 5Р从政府管理角度,有效的策略是根据特种设备的参数、工作条件、工作状态和用户的管理水平,对其潜在的或可预见的危险性进行评价,确定其危险级别,实行分级管理,对具有重大危险性的特种设备实施特别的安全管理措施。这是制定天津市地方强制标准《特种设备重大危险源辨识》的基本出发点。Р编制背景 6Р我国2000年颁布的国家标准GB 18218 - 2000《重大危险源辨识》主要根据可导致火灾、爆炸或中毒的危险物品的储存(或生产使用)量以及这些物品的物理化学性质来辨识重大危险源。Р编制背景 7Р国家标准《重大危险源辨识》对于规范危险品的安全管理起到了很好的作用。其思想可以借鉴(在《特种设备重大危险源辨识》标准编写中也已经纳入,兼容),但由于没有考虑到特种设备所特有的危险特征,如失效机制、运行工况、安全状况、使用环境、管理或操作失误等,因此是不全面、不充分的。Р编制背景 8Р而充分考虑介质属性、失效机制、运行工况、安全状况、使用环境、管理或操作失误、事故后果等因素之后研究编写的《特种设备重大危险源辨识》,更具有针对性,也更科学。Р工作过程 1Р标准的研究、编制过程是在杨振林副局长的直接领导下完成的。并得到了市局标准化处的大力支持。?特监处王处、辛处等则直接参与了标准研究工作。?标准工作组共包括9人:? 杨振林、王泽军、牛卫飞、刘宏臣、孙书成、刘方亭、金功成、王建昌、辛志学。
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