1 日起实施的《煤炭法》明确规定:“煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针”。它为煤矿安全生产方针的提出和贯彻执行指明了方向。党和政府对安全生产工作空前重视.2005 年提出安全生产要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。新时期安全生产方针比以往的提法增加了“综合治理”四个字. 是对安全生产方针的充实、丰富和发展。它既继承了以往的精华. 又进行了发展;既适应了当前安全生产新形势的迫切要求,又为未来安全生产工作拓展了空间,对于指导新时期的安全生产工作意义深远而重大。Р应当承认,煤矿事故的发生有一定的突然性和意外性,但还是有预兆和规律的,其要我们通过现代安全管理方法、提高工人安全意识、运用先进的技术手段,是能够预测和防范事故发生的。?与以往不同的是,新时期的“预防为主”是在科掌发展观的指导下,在经挤、政治、文化和社会建设“四位一体”战略部署中推进的,新时期的“预防为主”在其起点上内涵更加丰富。?3.“综合冶理”是实现安全生产的有效手段和方法?(1)煤矿安全生产不是~个简单问题,它涉及到方方面面,所以耍搞好煤矿安全工作,单从某个方面人手而不考虑其他方面的配合是绝对达不刭目的的。?( 2)“综合治理”包括着非常丰富的内涵。?(3)在新时期安全生产实践中,我们遇到许多新矛盾、新问题,客观上要求必须实施“综合治理”。Р第三节煤矿安全相关法律法规Р一、煤矿安全相关的主要法律法规? 1.《中华人民共和国安全生产法》? 它是我国第一部全面规范安全生产的综合性法律,自2002年11月1日起施行。’? 2.《中华人民共和国矿山安全法》? 它是新中国成立以来第一部专门的矿山安全法律,自1993年5月1日起施行。? 3.《中华人民共和国煤炭法》? 它是我国第一部煤炭法,自1996年12月1日起施行。在该法的第一章(总则)和第三章(煤炭生产与煤矿安全)中对煤矿的安全生产做出了明确规定。
全文预览
