场调节为辅。邓小平在 1982 年9 月召开的党的“十二大”指出: “今后一个长时期,至少是到本世纪末的近二十年内, 要抓紧进行经济体制改革和机构改革,要坚定不移地实行对外开放政策。”十二大报告提出,要贯彻“计划经济为主,市场调节为辅”的原则,要正确划分指令性计划、指导性计划和市场调节的各自的范围和界限;坚持国营经济的主导地位,发展多种经济形式;实行对外开放,按照平等互利原则扩大对外经济技术交流。(二)确立目标模式和基本框架阶段 1992 年初邓小平同志的南巡讲话和 1992 年 10 月党的“十四大”的决议标志着中国改革开放进入新的历史阶段。邓小平于 1992 年1月 18 日至 2月 21 日在巡视南方时发表了关于市场经济问题的及其重要的谈话。他说: “计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义, 资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削, 消除两极分化,最终达到共同富裕。” 10 月 12 日江泽民在十四大的政治报告中指出: “,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”,“在建立社会主义市场经济体制过程中,计划与市场两种手段相结合的范围、程度和形式, 在不同时期、不同领域和不同地区可以有所不同”。(三) 以完善为主题的改革开放新阶段 2002 年 11 月召开的党的“十六大”和 2003 年 10 月召开的十六届三中全会《灌园完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,标志着中国经济体制改革与开放进入了以完善为主题的新阶段。如上所述,改革开放已经经历了初始、探索、试验阶段和确立目标模式、基本框架阶段。应当说,我国经济体制已基本转轨,市场已开始对资源配置起基础性作用。但是,仍然存在很多问题,有待于通过深化改革去解决。政治体制的改革
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