群众参与监督■社会广泛支持所谓政府统一领导——系指企业的安全生产是在政府领导下进行,一但发生特别重大大事故,如:松花江水污染事故的抢救,涉及到公安、交通、消防、救护、环保、医疗等多个部门协同抢救,只能由政府来统一指挥。部门依法监管——系指行业的主管部门和安全监管、监察部门,按国家的政策、法规、标准,对企业的安全生产工作进行指导、管理、监督、检查、服务。企业全面负责——系指企业是预防安全生产事故的责任主体,对安全生产全面负责。群众参与监督——是广义的,系指企业职工、各级工会、共青团、妇女协安会、社会团体、新闻单位等对企业的安全生产实施监督。社会广泛支持——系指各行、各业、媒体,有钱的出钱、有人的出人、有力的出力,广泛支持安全生产,积极参与事故抢救。二、煤矿安全生产管理人员必备素质煤矿企业属高危行业,多年来经各级政府、有关部门、煤炭企业的共同努力,煤矿安全总体上呈稳定好转趋势;但事故多、伤亡重的被动局面仍没有得到有效控制,各类事故仍时有发生,安全形势依然比较严峻。究其原因,是多方面的,某些煤矿企业安全管理人员素质不高,是重要原因之一。二、煤矿安全生产管理人员必备素质煤矿企业属高危行业,多年来经各级政府、有关部门、煤炭企业的共同努力,煤矿安全总体上呈稳定好转趋势;但事故多、伤亡重的被动局面仍没有得到有效控制,各类事故仍时有发生,安全形势依然比较严峻。究其原因,是多方面的,某些煤矿企业安全管理人员素质不高,是重要原因之一。煤矿安全管理人员应必备以下安全技术素质:一是,要精通本职业务,具有安全专业知识和技术知识。二是,有丰富的现场实践经验。三是,具有预防和处理矿山事故的能力。这就要求安全生产管理人员在现场,不但能发现问题和隐患,而且能及时控制、处理、消除隐患;当事故发生时,又能立即组织现场人员进行抢救、自救,防止事故扩大。四是,悉知安全生产法律、法规、规程、措施,尽职尽责,从严管理。
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