农村扶贫Р一、什么是农村扶贫?Р1、定义?广义的农村扶贫是指一切以使农村中的贫困户摆脱贫困为目的的社会救助项目。? 包括救济式的扶贫和开发式扶贫。?狭义上讲,仅指开发式扶贫。Р2、救济式扶贫与开发式扶贫的区别Р救济式的扶贫:可以缓解一时的生活困难。但不能使贫困者真正拜托贫困。Р 开发式的扶贫:帮助贫困地区改善基本生产条件,依靠科技和教育,不断提高贫困地区资源开发的水平和效益,增加贫困农户的自我积累自我发展的能力。Р如何进行开发式的扶贫?Р3、开发式扶贫的手段Р开发贫困地区的自然资源?加强水利、交通、电力、通信等基础设施建设?发展科技、教育、卫生、文化事业?加强基础教育、职业技术培训?计划生育与疾病防治工作。Р二、农村扶贫的对象Р1、对象:处于贫困标准以下的贫困地区和贫困人口。?2、农村扶贫的首要对象:尚未解决温饱问题的贫困人口。?3、重点地区:贫困人口集中的西部,革命老区,边疆地区和特困地区。Р三、农村扶贫战略选择Р1、贫困致因分析Р 环境因素:自然环境、社会环境? 人的因素:地方病、不健康心理、? 政策的因素:以农业支持工业、乡村支持城市Р2、农村的扶贫战略的4种类型? (1)体制改革推动缓贫战略? 对土地政策的改革、提高农业产出。Р(2)经济增长带动扶贫战略? 农产品价格上升? 新农产品的销售涓滴效应? 贫困劳动力向非农产业转移? 政府税收倾斜Р(3)项目开发扶贫战略?农业项目?教育卫生项目?工业项目?劳务输出项目
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