算管理债务担保自偿还Р 业发展项目收入市政债券) 偿还Р 将政府与社会资本Р 可以通过银行贷款、地方政府不承担偿Р 投资者或特别目合作项目中的财政存量救助责任债务,“对水电气热等公用事业企业不Р PPP模式项企业债、项目收益债债责任,但纳入预Р 的公司承担偿债补贴等支出按性质能清偿的企业债券类债务本息,地方政府可以给予一Р 目券、资产证券化等市算体系可加强对地Р 责任纳入相应政府预算定救助,对其他企业原则上不予救助”。Р 场化方式举方财政风险的管理Р 管理Р 9Р3、从43号文到87号文:43号文是地方债务顶层设计开端Р 43号文【国务院关于加强地方政府性债务管理的意见】Р 对政府融资平台企业的存量债务的处理方式进行了进一步明确。其中,主要关注对融资平台Р 政府债务和非政府债务的区分,以及对政府存量债务和新增债务进行处理的具体指导意见。Р 规范的地方政府举债融资机制仅限于:政府举债、PPP(即政府和社会资本合作)和规范的Р 或有债务。Р 银行对流动性的Р 需求:两个层面Р Р88号文【《地方政府性债务风险应急处置预主明确适用范围和组织机构(纳入限额管Р案》】要理的地方政府债务;存量或有债务);Р 内Р 《预案》是在地方政府债务“风险总体可容建立四级风险事件响应机制(对Ⅳ级、Р 控,但局部地区债务比例过高”的背景Ⅲ级债务风险,主要由市县政府化解;Р 下,基于地方政府规范健康举债的长远考对Ⅱ级、Ⅰ级债务风险,省级政府可依据Р 虑,建立健全地方政府性债务风险应急处市县政府申请予以适当救助。);Р 置工作机制,进一步完善和加强地方政府实施地方政府债务的分类处置(地方政Р 性债务管理的未雨绸缪之举。政府债券、非政府债券形式的存量政府债Р 策务、存量或有债务和新发生的违法违规Р 背担保债务);Р 景Р 建立责任追究机制(将地方政府债务风Р 险处置纳入政绩考核范围) 10
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