作因此各级政府应予以高度重视纳入重要的议事日程切实加强领导真抓实干在具体作法上一是要认真作好宣传广泛地向农村干部和群众宣传完善土地承包的目的和办法借以消除农民中的各种疑虑;二是各级政府要有一名领导分管此项工作并确定有专人具体抓农业主管部门要积极主动作好调查研究制定完善土地承包的方案和实施办法为各级政府当好参谋;三是认真搞好试点以点带面各级政府要抽调懂政策熟悉业务的干部深入基层调查研究并选择一个乡镇开展完善土地承包的试点工作在点上取得经验后再在面上推开,四是加强分类指导由于各地自然条件和经济水平的差别较大其完善的办法亦各不相同因此应根据不同地区不同情况和特点加强分类指导使稳定土地承包关系政策落到实处(作者单位重庆市农业委员会)产卜少(土接23页)3改革经营模式才能扩大规模适应市场经济发展而推行的规模经营就是要改变单家独户的自然形态的养殖方式改革产加销相脱离的生产经营格局一方面通过积极兴办集约化养殖场推广公司+农户的股份合作等形式使畜牧业的规模有了经营形式上的保证和支撑;一方面积极组建产加销一体化的经营格局围绕畜禽生产大力发展以个体私营为主体的食品加工运销企业积极开展种苗饲料技术加工销售等产前产中产后服务努力提高经营的规模效益从而促进规模的进一步扩大全县的养兔依托乐山市冻免厂和迎江兔肉制品厂只两年功夫使由迎江扩大到周围的木城南安中心等乡镇肉免出栏成倍增长4加强政策引导才能发展规模为了推动养殖规模的不断扩大县委县政府着力抓了规划责任督促奖惩四个环节坚持从实际出发制定出区域发展方向和目标用规划来引导养殖规模的逐步形成和发展;规划一经制定便分期落实明确责任把畜牧业的发展纳入业务部门和各乡镇的目标管理逐年实施循序渐进每个项目还成立了项目领导小组加强检查狠抓落实并及时总结各基地的经验加以推广由于各领导小组把市场导向和政策导向相结合使养殖业的规模呈现逐年增大的良好势头(作者单位夹江县政府)