多数城市来讲具有重要的意义。\r四、重视突发事件管理\r应该认识到,城市开展战略管理的实施过程并非一帆风顺,国内外一些城市发生的一系\r列突发事件也提示我们必须在城市开展战略管理中建立“危机管理〞机制。在制定国民经济\r和社会开展规划的同时,需要制定一个有效的,能够帮助快速沟通、快速做出影响评估和控\r制的危机管理方案,并使之成为国民经济和社会开展规划的重要组成局部,甚至是最为重要\r的局部。\r一般来说,危机管理在管理层次上高于日常管理,是管理的最高层次。危机管理方案不\r是独立的,它必须与整个国民经济和社会开展规划结合起来,也必须与国家、地区和部门的\r危机管理体系相适应。当然,就我国来说,在制定危机管理方案的同时,还需要进一步建立\r和完善危机管理系统,这也是我们在制定国民经济和社会开展中长期经济和社会开展规划时\r必须考虑的问题。\r第五节城市开展战略管理的组织保障——学习型政府\r一、学习型政府的内涵和特征\r〔一〕内涵\r学习型政府:是指在政府内部形成浓郁的学习气氛,完善终身教育体系和机制,形成全\r员学习、团队学习、组织学习的局面,从而提高整个政府的群体能力。\r〔二〕特征\r1、组织成员拥有一个共同的意愿,即组织的共同设想;\r2、组织与各成员均善于学习。这是学习型组织的本质特征;\r3、组织结构扁平化;\r4、组织具备极强的自我创造力;\r5、弹性化的组织结构;\r6、能够实现充分的自主管理。\r二、建立学习型政府的作用和意义\r1、具有高效竞争力的学习型城市政府能够更好应对经济全球化和信息化的要求;\r2、高瞻远瞩的学习型政府才能满足入世和可持续开展的要求;\r3、有凝聚力的学习型政府能够提高人力资源的管理水平;\r三、学习型政府的构建\r1、使公务员成为终身的学习者;\r2、使政府成为适合公务员学习的组织;\r3、使培训成为终身教育体系的重要组成局部。
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