成将饥饿人口比率减半的目标还是有希望的。报告称,30多个发展中\r国家在上世纪90年代已经将饥饿人口减少了25%.这能够证明,及时地改善是可\r行的。这些国家的人口占到了所有发展中国家人口的一半,其中包括智利、古巴、\r中国、印度尼西亚、泰国、越南等。\r对策推动贫困人口参与生产和直接提供援助并行报告提出了“消除饥饿,双\r轨并行〞的战略:第一轨是推动贫困人口参与生产活动,增加粮食产量和提高他\r们的收入;第二轨是直接向最急需粮食的脆弱群体提供援助。\r专业.\r.\r该报告建议,为实现“千年目标〞,双轨战略必须付诸于大型消除贫困项目\r的实施。受贫穷和饥饿问题困扰的发展中国家大力发展基础农业和农村建设,因\r为这关系到大部分贫困人口的生计问题。由于大部分的饥饿人口居住在农村,他\r们主要靠当地农业为生,即使农村生产力有小幅度的增长,也会改善贫穷和饥饿\r状况。\r增加小型农户的生产力在农村地区会产生良好的连锁效应,当农民有更多的\r资金后,他们会将这些资金花在本地非农产业,推动整个农村地区的收入。而这\r一地区最贫穷的无土地农民也将因此受益。\r此外,脆弱人群的食品安全问题也应该受到相当的重视。报告提到,在当前\r迫切的形势下,消灭饥饿最快捷的方式是给饥饿人口提供直接的救助。同时必须\r扩大安全网使所有弱势人群〔如怀孕妇女、婴儿、低龄儿童、城镇失业者、老年\r人、残障人士等〕得到帮助,同样,教育和培训项目也能使弱势人群提高经济地\r位。\r同时,还需加强对农村社区的援助,农村社区通常能切实了解本地贫困问题\r的根源,因而也能更好地调用外部资源来使更多的人受益。大量的经验已经证明,\r在农村地区开展成人教育和培训能帮助农民增加收入,扩大保障网络,如在塞拉\r利昂等国开始的“农民田间学校〞等项目。而在应对迫切问题的措施之外,各国\r还需开展农业和农村可持续发展项目。\r专业.
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