网服务平台,能够实现交通运输主管部门对企业动态监控\r情况的实时监管和企业对运输车辆情况全天候监测。但对于\r外地危化品运输车辆,除剧毒化学品运输车辆办理《剧毒化\r学品公路运输通行证》,按照核准载明的指定路线、时间和\r速度运输以外,其他危货运输车辆的通行区域无固定的路\r线,除了中心城区和有禁行路段标志外,没有严格的禁行线\r路的约束。目前还没有建立一个综合信息管理平台,各部门\r管理上信息没有共享,职能不能互补,管理上各自为阵,导\r致外地进入的危化品运输车,基本上属于漏管失控状态,极\r大增加了监管难度。\r四是社会公共监督缺失。目前,基层公众、社会组织等\r参与危化品安全生产监管的制度和路径还不完善,安全监管\r仍是地方政府唱“独角戏”,社会力量参与监督的力度远远不\r够。绝大多数公众对危化品安全领域知识不了解、不关注,\r缺乏参与的主动性。另外,我国在《安全生产法》、《危险\r化学品安全管理条例》中均未对公众参与危化品安全监督和\r危化品信息公开作出规定。\r对此,基层建议:一是对危化品生产企业采用先进工艺\r装备、加强事故隐患治理和防止职业危害等方面给予扶持,\r鼓励企业加大对安全生产方面资金投入,提升安全管理水\r平。二是建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保\r障必需的安全投入,加强安全管理,形成自我约束、不断完\r善、严肃追责的安全生产工作机制。三是建立危化品运输企\r业信息共享系统,搭建部门联动和区域协作的工作平台,建\r立危化品跨路段(高速公路)、跨区域、跨省市运输联合监\r管机制,切实加强危化品道路运输安全管理。四是鼓励社会\r公众参与安全监督,发挥新闻媒体的舆论监督作用,形成安\r全生产监管合力。加大对企业安全生产风险举报人的激励力\r度,鼓励企业内部或风险相关的人员积极举报企业安全隐患\r和违法违规行为,提高安全生产风险的识别和管控能力。
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