2年,我国有经国务院批准的国家级经开区131个,国家级高新区88个[1],国家级保税区15个,国家级边境经合作区15个,国家及出口加工区60个,其他各类保税港区、物流产业园区、投资区等共42个,省级各类产业园区达到1241个,在我国除西藏外各省、自治区均有分布。产业园区是能源和资源消耗较为集中的区域,也是能够率先实现低碳发展和循环经济的试验田。以循环经济和生态工业理念为指导,对各类产业园区大力实施循环化改造,构建循环经济产业链网,将成为我国实践生态文明战略和美丽中国构想的重要抓手之一。2012年3月,国家发改委和财政部提出按照“布局优化、企业集群、产业成链、物质循环、集约发展”的目标[2],要求到2015年,50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区必须实施循环化改造,同时,组织实施园区循环化改造示范试点工作,力求培育百个国家循环化改造示范园区,示范、推广一批适合我国国情的园区循环化改造范式、管理模式,为各类产业园区通过发展循环经济,实现转型发展提供示范。2012年8月,国家级广安经济技术开发区作为四川省唯一一家推选申报园区,成功跻身2012年全国首批22个循环化改造示范试点园区之列。本文的研究目的,正在于通过对国内外各类产业园区的循环化改造进行研究,探索出园区循环化改造的一般范式,并通过园区运行的各项监测指标数据,建立起一个量化评价模型,对园区循环化改造水平进行评价,并尝试指出园区当前循环化改造需要推进的重点工作。以广安经开区为例,开展实地调研分析,尝试对广安经开区的循环化改造给出合理意见和可操作性的改造方案,并以此作为综合类工业园区的循环化改造范式,对我国园区循环化改造的范式在理论研究和实践操作上做出指导。同时,通过对广安经开区实地调研获得的园区运行相关数据,构建园区循环化改造水平的评价模型,对广安经开区当前循环化改造水平作出评价,并尝试指出未来循环化改造的重点领域。
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