败不可能避免,因此,在做好担保贷款登记受理、实地调查、额度审核、做实反担保等每一环节的同时,应建立担保基金风险补偿金。补偿金可由财政单独建立,也能够从担保基金中按一定比例提取,单独列帐。对个别经行政法律等手段确实追缴不来的贷款,由市贷款审查委员会审核后,在一定额度内予以核销,然后用补偿金等额补入担保基金中。三是统筹兼顾,突出重点,进一步加大小额担保贷款的扶持力度。支持创业小额担保贷款的发放应统筹兼顾,突出重点。首先,在产业上应大力扶持符合国家产业政策,符合青铜峡市产业结构调整,有市场前景,技术较为先进,管理较为规范、且带动就业多的中小企业,进一步提高贷款扶持额度。其次,行业上应大力扶持小型制造业、农副产品加工业、餐饮服务业、城乡商贸流通连锁经营等行业。大力扶持进入创业孵化园内的中小企业及天一街、华福御景街等创业基地上的商户。在创业人员身份上应大力扶持具有强烈创业愿望和较强创业能力的大中专毕业生及复员转业军人。四是逐步创新实施多种反担保方式和放贷方式。针对中小企业,反担保方式上应采取多种方式:1、正常生产经营的企业担保。2、资产抵押担保,包括厂房、设备、土地、营业房等。3、组合式担保:即由多名行政事业单位工作人员共同联合为一家小企业贷款提供担保。4、股权及有价证券等质押担保。在放贷方式上,能够逐步创新小额担保贷款的放贷方式。第一是委托贷款。由市担保中心提供担保,委托市信用联社发放贷款,到期还款贴息。第二是由银行直接贷款,政策贴息。特别是中小企业由市信用联社直接发放贷款,对符合条件的经担保中心审核认定,市贷审会审批后,按照政策规定的额度、标准给予贴息。第二种方法对企业贷款更方便更快捷,也体现了政策。五是加强对担保中心软硬件建设。为了满足工作的需要,逐步改进担保中心的办公条件,配备必要的交通工具,以便工作人员能够及时深入厂矿进行贷前实地调查、贷后回访。对工作人员要加强政策业务培训
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