独举行会议,反映出该地区在发展上对全局所具有的重要性和急迫性,需要集中力量高位推动,以达到加速发展,带动整体的目的。就南疆会议而言,南疆四地州在新疆全局发展上的重要性不言而喻,张春贤书记在讲话中指出,南疆是新疆工作的重点和难点,“新疆一盘棋,南疆是棋眼”。“南疆具有新疆当前发展的所有特点,偏远、少数民族人口众多、经济发展水平落后、口岸众多、战略地位重要,因此,只有把南疆建设好,稳定好,新疆才能实现社会稳定长治久安的发展目标。”戢广南说。治疆难体现在治理南疆难,从两次中央新疆工作座谈会到19省市援疆,南疆都是新疆发展的重中之重。如在对口援疆省市的分配上,支援南疆四地州的有北京、天津、上海、深圳、浙江、广东等,都是我国经济最发达的省市。而自治区开展的“访惠聚”工作组下基层,干部也多部署在南疆。此外,为拉动就业而布局的纺织服装产业、特色林果业也大多布局在南疆地区。南疆工作会议提出用5年时间,南疆贫困县要全部摘帽,在反分裂斗争、防控维稳、民族团结、宗教事务管理等方面取得重要进展。5年时间对一个地区发展来说并不长,甚至非常短,要想实现南疆发展目标,从时间上讲已经非常紧迫,急需通过这种特殊对待的会议来明晰目标,凝聚共识和高位推动。 2020年,全国要建成小康社会,新疆不能例外,南疆地区更不能例外,此次南疆会议,就是在以往南疆发展经验的基础上进行更高的全盘谋划。从会议效果看,达到了4个效果:一是明确目标、路线,二是听取各方意见,三是凝聚共识,四是发出动员。“南疆四地州各自情况虽稍有差别,但经济发展水平、人口特点、所面临的问题具有相似性,将其作为整体推进,更容易突出重点,有针对性地制定政策。”戢广南说,当前新疆发展面临新的机遇和挑战,南疆作为新疆发展的重点地区,未来5年将会掀起一股新的发展热潮,南疆会议的召开,使南疆的发展进入攻坚深化时期,通过集国家、新疆全区之力,使南疆发展获得重大突破。
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