极为丰富,发展畜牧业具有十分优越的条件。加快畜牧业发展,既可以转化大量的粮食,拉动种植业,缓解“卖粮难”的问题,又可为加工业发展创造条件,实现农产品转化增值,加速农村经济结构升级。我们要强化措施,因势利导,尽快把畜牧业打造成最具竞争力的支柱产业。到XX年,畜牧业产值力争达到农业总产值的50%以上,人均牧业纯收入力争达到农民人均纯收入的1/3以上。要彻底摒弃畜牧业是副业的旧的思想观念。不要满足于每户二、三头牛,三、五头猪,十几只羊的思想,更要摒弃那种“养牛为种田、养猪为过年、养鸡鸭换油盐”的小农意识,要坚持畜牧业集约化、规模化发展,要鼓励一部分人进行规模饲养,真正把畜牧业作为家庭主业去对待,去发展。要在发展规模饲养和办小区集约规模饲养上做文章,带动区域规模经营,逐步形成区域集中、布局合理、规模适宜的牧业产业基地,加速总量扩张。今年,我们要求各乡、镇都要创造条件,建设一个牧业小区。小区建设要与乡镇或村屯保持适当距离,做到人畜分离。Р 第三,积极创新农村经营体制。Р 一是注意遵循相应的原则。要坚持以家庭承包经营为基础的原则。尊重农民的市场主体地位,切实维护农民利益;要坚持先发展后规范的原则。放手放胆加快发展,积极为农村新型经营组织创造良好的发展空间,并通过政策引导,使之逐步规范运行;要坚持多种形式发展的原则。因地制宜,尊重农民的创造精神,通过农民自办、官民合办、能人领办、嫁接联办等多种形式,改造传统组织,发展民间组织,以点带面,整体推进;要坚持农民自主自愿的原则。充分尊重农民的意愿,做到进出自由。每个农户可以根据自身需要、特长和发展意向,参加适合自己的组织,开展生产经营活动;要坚持民办、民营、民管的原则。实行民主管理、民主决策、民主监督,政府不干预其内部事务;要坚持市场化动作的原则。按经济规律办事,建立和完善必要的利益联结机制,使经营组织与农户之间形成利益共享、风险共担的共同体。
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