《资源法》、《煤炭法》,环境影响评价制度已向产业调整、区域开发、重大经济社会政策宏观领域扩展,煤炭开采必须按照“环境友好、资源节约”的原则进行,对开采过程中不注重生态环境保护,乱挖滥采的违法行为要加大执法力度。Р湖南煤炭工业可持续发展与技术创新Р 煤炭工业长期给人一种“黑、粗、笨、脏”的形象,这是由于传统的煤炭开采、加工运输、转换、利用过程中体力劳动强度大、技术水平低所致。对湖南来说,煤炭工业要实现持续发展,必须大力推行技术创新,利用科技手段提高生产效率与经济效益。首先应大力推进“科教兴煤”,增强煤炭工业的技术创新能力,进而提升其市场竞争力。增强技术创新能力应以企业为主体,进行产学研结合,组织开发和示范有重大带动和推广意义的支撑技术,加强与大专院校和科研机构的合作,加快知识、科技成果的转化和应用。其次要注重使用高科技的煤炭开采设备,提高煤炭生产的效率,减少安全隐患,减少开采中的浪费。大力推行煤矿生产机械化、集约化及现有矿井生产系统的技术改造,优化生产布局。Р湖南煤炭工业可持续发展与资源利用与保护Р 实现湖南煤炭工业可持续发展,必须保护好并利用好有限的煤炭资源。一是要加大煤矿整合力度,保护资源,实现集中开采。通过加大整顿力度,实现产业升级,消灭小煤窑,以兼并、联合、重组为主要方式深化煤炭资源整合,鼓励以大并小和以优并劣,实现安全发展和可持续发展。二是煤炭资源的开发利用要统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采,注重矿区经济发展规划。资源开发规划按照资源节约、环境友好两型社会建设的需要,开展好地质工作及环境调查规划及矿区规划工作。三是做好综合利用和有效保护煤炭资源的工作,加大集约高效发展。通过加强煤炭宏观控制,由产能盲目扩张向理性适度发展转变。四是加大煤炭资源储量与回采管理,保护资源。对煤炭资源储量要实行统一登记、统计和核销制度,提高回采率,防止浪费,对严重浪费资源的要进行处罚。
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