择。Р建立专业的农业事业部,可以将农村金融市场规划、营销开拓、风险管理、服务创新等有效统一起来,在人员安排、流程业务、绩效考核等方面更有针对性,对农业产业发展、地域特色更专业。同时,事业部制是以行业为发展方向,没有传统分支行的地域限制,可以把银行有限的资源进行有效集中,更能发挥银行在农村金融创新方面的金融主导作用。Р我行已在汽车、物流、航运等行业设立了金融部,以行业客户为核心,在信贷上没有地域的限制,经过近两年的发展,已经取得了良好的业绩。Р(三)银行、保险、担保等须密切合作,共同创新农村金融。Р完善农村金融服务的风险分担机制,降低支农金融投入的风险。应积极开展农业保险补贴方式和品种创新试点,对农业保险实行低费率和高补贴政策,将现行政策性农业保险试点品种扩大到粮棉油等大宗农产品。试点可采取“保险+信贷”的业务模式,充分发挥保险和信贷的联动作用,在拓展保险业务的同时,降低支农贷款风险,实现二者良性互动。Р健全农业保险和信用担保机制,为农村金融提供有效信贷载体。一是要加快农业保险体系建设,降低系统性农村金融经营风险。可通过组建全国性、政策性农业保险机构,将国家对农业自然灾害的救济、补贴方式转化为农业保费补贴方式;鼓励商业性保险公司开办涉农保险,除承办农村灾害保险外,还可开办农村财险业务和人寿险业务,并考虑以免交营业税、根据业务品种给予保费补贴等予以鼓励;引导建立互助保险合作组织,即建立由农民、农村经济单位自愿出资形成的非营利型的合作保险组织等形式,进行农业保险或用于弥补农业保险损失。二是建立农业贷款担保机构体系。要大力扶持和鼓励发展农村信贷担保机构或建立担保基金,特别是由农业龙头企业、农户、地方财政、担保公司、金融机构几方或多方参与的农村信贷联保体模式。同时,可以对有限分散的财政支农资金进行合理整合,成立支农担保基金或者参股担保公司,以更大程度发挥财政资金的撬动信贷资金的作用。
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