解决在基层:完善信访工作联席会议制度,联合乡镇街道各部门的力量,促进复杂信访问题的解决:完善信访工作考核评先机制,促进基层信访工作上水平、上新台阶。三是要完善和创新信访预防机制。重点是完善信访排查制度,实行定期排查,完善信息报送制度,促进重大信访限时报送,及时了解基层信访状态,使信访问题切实解决在萌芽状态和始发阶段,真正做到小事不出村(社区),大事不出乡镇(街道),控制好信访源头。同时,必须加大对人民群众的教育工作,从思想上、政治上,法律法规上进行教育,使人民群众了解到出现问题的正确解决方法和途径,有效地控制上访率。四是要完善和创新信访工作方法。我们觉得,当前的重点是要大胆探索社会利益协调和社会纠纷调处的新方法、新途径。如洞井镇针对半边户、挂靠户在利益分配上反映的问题,在缺乏统一政策的情况下,由镇政府、村委会、村民小组和当事人参加,实行行政裁决的方式方法较好地解决了疑难问题;榔梨镇针对老上访户问题,由镇政府协调各部门和当事人组织听证会,当面说、当面辩论,较好解决了老大难问题;淮川街道变群众上访为干部下访,通过法律政策解释一批,通过单位、亲人、亲属分化一批,通过慰问解决实际困难问题感化一批,使街道上访量逐年大幅减少,等等,这一系列新方法、新举措,值得各街道和乡镇学习和推广。Р 4、努力提高信访队伍素质,建设一支高素质的信访干部队伍。一是要科学配置信访干部,坚持把政治坚定、群众观念强、有较高政策法律水平、工作认真负责的同志充实到基层信访干部队伍中来;二是要切实关心信访干部的成长,各级领导要对信访专干在生活上多关照,在组织上多关心,在自身发展上多考虑,充分调动信访干部的工作积极性,确保信访干部队伍的合理稳定:三是要切实加强对基层信访专干的教育和培训,既督促其自身学习,又有组织地开展培训、学习、考察,使其既懂政治、经济、文化、心理学,又懂政策、法律法规,真正成为信访工作的行家里手。
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