商HSE管理的市场准入关、承包协议关、持证上岗关、现场监督关和业绩考核关,对不符合条件的承包商,坚决不予准入。Р2、严格合同管理,确保安全投入到位。Р采油厂各施工主管部门在承包商引入和签订工程承包合同时,必须签订规范的安全生产管理协议。安全生产管理协议中要明确承包商安全投入的项目及项目金额或投入比例,并监督施工单位将各项安全投入落实到位;要切实履行安全生产管理协议约定的各项责任。Р3、明确责任,狠抓承包商安全监管职责落实。Р按照“谁主管、谁负责”、“谁发包、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步明确各级承包商业务主管部门、安全监管部门的安全职责,落实安全监管责任,加强对承包商的安全监管;强化三级单位监管职责,做到传帮带管;强化承包商自我提升,做到比学赶超,实现合作双赢、安全发展。Р4、强化检查考核,严格落实安全监管责任。Р严格承包商施工现场的安全检查,要采取“四不两直”方式,加强暗访暗查、突击抽查。进一步细化战略、主力和一般承包商分类管理,将承包商监管纳入采油厂HSE监控平台,统一标准、统一管理、统一考核。战略、主力承包商视作主体单位实施月度HSE考核,参加二、三级单位HSE例会,确保安全监管责任落到实处。严格承包商“黑名单”制度,建立实施末尾淘汰制度,及时清退不合格承包商。Р5、落实“传帮带管”,提升承包商自主安全管理水平。Р采油厂各级承包商管理部门要采取便于理解、易于接受的安全教育方式,传授施工现场危险识别、风险评估、应急救援等知识,提高安全操作技能。主动帮助承包商进一步健全机构、建章立制、提升标准、落实执行,以规范的甲方安全生产行为为引领,带出承包商好作风、好习惯、好形象、好典型,严格治理承包商违规违章行为,逐步发挥甲方强势监管、承包商自我管理作用,将承包商安全监管纳入到各单位的HSE管理体系之中,实现合作双赢,共同发展。
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