户产业实施难。精准扶贫的重点在基础设施建设和产业发展上,这些都需要大量的资金投入,但我县目前在精准扶贫资金的使用上还相对滞后。一是全县有 16 个贫困村被列为“十二五”整村推进贫困村建设项目村, 这些村都有 80-100 万扶持资金, 其中 70% 的资金重点用于发展增收产业, 但由于缺智力、缺劳力、缺技术的贫困户无能力发展增收项目, 导致这些项目村的产业扶持资金“闲置”花不出去, 没有真正发挥出扶贫资金的最大效益; 二是产业扶持资金额度较小。在调查走访过程中, 农户反映每户最高专项扶持资金限额 5000 元,带动不了增收产业的发展和产业规模的扩大。如: 一户按发展 100 窝猪苓计算, 农户需要投资 9000 余元( 不包括原材料和人工费) ,对于贫困家庭来说,一次性投资成本过高, 导致到户产业难以实施; 三是全县仍有 80 个贫困村没有安排产业扶持项目, 这些村的部分贫困户想发展产业却没有项目支持和资金的投入, 致使扶贫工作推进缓慢。三、意见及建议精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作, 必须从长远考虑、从现实出发, 上下联动、统筹推进, 瞄准贫困、精准发力,确保我县精准扶贫工作取得实效。(一) 加强政策宣传,精准识别到位。一是建议进一步加强对新阶段扶贫开发工作各项政策和《陕西省扶贫开发条例》的宣传, 使各级领导干部和部门更加重视扶贫工作, 依法抓好扶贫, 促使社会各界和广大群众积极参与扶贫, 营造全社会关心支持扶贫的良好氛围; 二是建议进一步加强对精准扶贫工作政策措施、目的要求的再宣传、再动员, 充分发动贫困群众主动参与的积极性, 增强基层干部工作的使命感、责任感和紧迫感; 三是建议对贫困户实行动态管理。要研究吃透上级扶贫政策, 切实做好贫困人口信息管理工作, 准确掌握贫困现状, 加快制定贫困户动态管理办法,使扶贫对象进退有章可循,为精准扶贫工作奠定良好基础。
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