,缺乏市场有效竞争,导致价格居高不下。如此一来,烟叶生产产前投入费用增加,而烟叶收购价格涨幅远远不能够抵消由于物价上涨所带来的影响。而与其他农作物或是经济作物的相比较,种烟的比较效益不再有明显优势;四是烟叶发展的背景和环境复杂。烟叶种植不确定因素多,可控制因素少,如农业政策、农产品结构调整等影响了烟区规模的稳定扩大速度。目前由于受农产品、生产资料涨价、土地流转、自然灾害、烟叶产业政策、禁烟运动等多种因素的影响,对烟叶生产提出了新的要求,烟叶生产形势发生了新的变化,限制了烟区的进一步发展。三、2015年烟叶工作开展情况2015年,我县的烟叶工作在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的关心支持下,紧紧围绕年初确定的目标任务,按照“稳定规模、突出特色、提高质量、做强品牌”的烟叶工作思路,强化措施,攻坚克难,战胜了长期阴雨、冰雹、洪涝和病虫害等自然灾害,全力做好了面积落实、品种优化、标准生产、防灾减灾、烟基建设、烟叶收购等工作,推动了全县烟叶产业稳定持续健康发展。全县落实合同种植面积20.02万亩,收购烟叶50.66万担,占55万担收购任务的92.1%,比去年49.4万担增加1.26万担;完成烟叶税1.568亿元,占1.5亿元税收任务的104.6%,比去年1.40亿元增加1687万元;计税均价14.07元/斤,比去年12.92元/斤增加1.15元;实现烟农收入7.84亿元,比去年6.87亿元增加9700万元。今年我县烟叶工作是近年来种植面积最实、收购进度最快、收购价格最高、收购秩序最稳、烟农最满意的的一年。(一)工作成效1、有效落实了种植面积。市委、市政府分配我县烟叶种植面积20万亩,完成了20万亩任务的100.05%。在全国烤烟实行“双控”政策的大形势下,烟农种烟积极性不高,落实种植面积有很大压力。为此,一方面加大政策宣传,千方百计引导和发动烟农种烟。另一方面落实乡镇(街道)、烟
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