总体上要走“以人为本、城乡统筹、产城互动、节约集约、绿色生态、民族文化彰显、宜居宜旅”的路子。二是城镇化要与工业化、信息化、农业现代化同步推进,促使产城互动、相互融合,让农民实现家门II就业,就地转移为城镇人口。三是坚持因地制宜,探索独具特色的发展模式,努力改善城镇生态环境质量,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。(三)?依靠公共服务水平提高,积极提升发展软实力以提高公共服务水平和均等化为基础,加快提升我州科教文化等软实力,是建成全面小康社会的重点内容。一是落实在八县市新建义务教育阶段学校的目标,充实提高师资队伍,加大教育基础设施和人才投入,力争到2020年实现10.5年的平均受教育年限目标;二是编制公共文化设施建设规划,合理布局,增加“三馆一站”等公共文化设施建筑面积,满足群众多样化的文化需求,加强文艺精品创作,推动文化与旅游的融合,做大文化产业增加值。三是继续提升公共交通服务水平,打通经济流通的“毛细血管”,继续增加公共交通基础设施投资,继续推进乡村公路运输站场建设。四是加大科普力度,鼓励科技创新,提高有效发明专利拥有量和成果孵化转化,引导和支持企业提高科技投入,依靠科技和品牌提高核心竞争力。(四)?依据科学发展要求,切实改善民生和推动社会文明科学发展的内涵是经济发展与民生改善同步、经济增长和社会和谐并重、生态文明和法制文明齐进。我们要不断引导农民加强环境友好、宜居宜业的文明新农村建设,提高生态文明和人居和谐程度;切实提高能源利用效率,降低能源消耗和二氧化碳排放强度;高度重视生态安全,稳定和扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重,增强水源涵养能力和环境容量;不断改善环境质量,减少主要污染物排放总量,控制开发强度,增强抵御和减缓自然灾害能力;不断降低刑事犯罪率、控制各类安全生产事故死亡人数,维护社会安定和谐,提高社会安全指数,加强廉政建设,不断推进民主法制进程。
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