制;以利益联结为前提,推进生产基地建设;以促进发展为目的,加强规化建设。明确发展布局、优化发展环境、强化政策支持、加强组织领导,推动乡镇企业加快发展。(二)完善农村合作组织促进农村经济发展农村的新型合作组织发展已经有了十几年的历史,取得了一定的成绩,但也存在着不少的问题。在目前形势下,应该采取有力措施完善农村合作组织,大力促进农村合作组织的更快、更好地发展从而促进农村经济发展。如何进一步完善和规农村专业合作组织,提高农业综合生产能力,促进农业和农村经济持续快速健康发展,着重要从以下几个方面努力: 1、认清形势,深化认识,切实增强发展农村专业合作组织的责任感和紧迫感(1)从农业产业化经营的发展要求,充分认识加强农村专业合作组织建设的紧迫性。(2)从农村专业合作组织发挥巨大作用,充分认识加强农村专业合作组织建设的重要性。(3)从农村专业合作组织发展面临的困难和问题,充分认识加强农村专业合作组织建设的艰巨性。2、明确目标,强化措施,推动农村专业合作组织快速健康发展第一,抓样板。要坚持典型引路的方针,及时总结先进经验和做法,加大创新力度,认真抓好典型的培育、宣传和推广工作。第二,抓发展。要按照农村经济能人牵头建立一批、农村集体经济组织支持一批、龙头企业带动一批、农技服务中心领办一批的办法,适时推动各类专业合作组织的发展。第三,抓规。一是规政府行为。二是规合作组织建设。三是规合作组织管理。第四,抓创新。重点是体制创新、管理制度和运行机制创新。第五,抓培训。各地各有关部门要结合实际,采取现场培训、技术讲座等形式,对农村专业合作组织负责人及协会会员开展技术、管理和法律知识培训,增强培训的针对性、可操作性和实用性,提高他们的综合素质,以促进专业合作组织更快更好发展。3、加强领导,加大扶持,为农村专业合作组织发展创造良好环境第一,必须引起高度重视。第二,要形成推动合力。第三,要加大宣传力度。
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