集群化发展,推动产业升级转型,提高综合竞争力。到2015年,力争轻纺、机械电子2个10亿元级产业和农副产品加工、商贸物流2个3亿元级产业的目标能实现。以三次产业的竞相发展,做强中心镇的产业支撑,增强中心镇的辐射功能。(四)加快城镇基础设施建设,切实增强综合承载能力。立足增强综合承载功能、提升城镇品味,加强基础设施、公共配套建设,拉开城镇框架,拓展发展空间,着力打造“宜人、宜居、宜商”的城乡环境。今年重点抓好XX医院住院综合楼建设工程、污水处理、垃圾处理,环境卫生整治以及镇村亮化、绿化工程。并建立健全相应的公共设施运行维护机制,改善镇村生产生活条件。(五)创新工作举措,努力破解制约发展的各种难题。一是围绕增强辐射功能,突破项目谋划争取难。二是围绕加大有效投入,突破征迁难和用地指标难。三是围绕创优发展平台,突破建设资金难。按照“谁投资,谁经营,谁受益”的原则,丰富市场化运作手段,采用“一级开发”模式,引入外来投资公司参与城镇建设。四是围绕产业升级转型,突破招商引资难。五、几点建议一是建议市、县尽快出台具体的政策,改革和调整财税制度,提高财税返还比例,增强试点镇的财政实力,避免出现因行政支出增加而影响了基础设施建设、改善民生等方面的投入。二是建议市、县统一进行部署,推动有关部门根据实施细则的要求,帮助试点镇制定完善工作制度、政务公开制度和监督机制,明确各事项的办理流程、审批条件和办理时限等。同时,落实业务骨干,做好接收试点镇工作人员到县跟班学习和派员驻镇指导等工作,提高试点镇工作人员依法行政的能力,指导试点镇迅速规范地开展各项新业务,顺利承接所下放的事项。三是建议按照“重心下移、权力下放”的原则,在公务员、事业单位招考名额上,适当向试点镇倾斜,用于扩招项目编制、城镇规划、投资融资等紧缺人才,并制定留住人才的各项人才政策,帮助试点镇吸引并留住优秀人才,推动“扩权强镇”工作顺利实施。
全文预览
