政府的用地文件,拆除和迁移建设用地范围内的房屋及其附属物,并由拆迁人对房屋及建筑物所有人或使用人进行补偿和安置的行为。房屋拆迁的程序,主要经过申请、审批、房屋拆迁行政公告、签订拆迁协议、实施拆迁等过程。(四)已经确定建筑施工企业。在建筑工程开工前,建设单位必须确定有相应资质的建筑施工企业承包该建筑工程的建筑施工。(五)有满足工程施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件并已经按照规定通过审查。施工图纸是实现工程建筑的最基本的技术文件,是施工的依据。技术资料包括地形、地质、水文、气象等自然条件的资料和主要原材料、燃料来源、水电供应和运输条件等技术经济条件资料。(六)有保证工程质量和安全的具体措施。施工组织设计的编制是施工准备工作的中心环节。施工组织设计主要内容包括:工程任务情况、施工总方案、主要施工办法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量,施工机械部署、施工组织技术措施、施工总平面图、总包和分包的分工范围以及交叉施工的部署等。施工组织设计由建筑施工企业负责编制,按照隶属关系及工程性质、规模、技术繁简程度实行分级审批。(七)建设资金已经落实在建筑工程开工前,建设资金必须足额落实。按照国家有关规定应当纳入投资计划的,已经列入年度计划。建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的资金到位证明,有条件的可以实行银行付款保函或其他第三方担保。(八)按照规定应该委托工程监理的建设工程已委托工程监理必须实行监理的建设工程包括:国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国家组织贷款、援助资金的工程;国家规定必须实行监理的其他工程。(九)法律、法规规定的其他条件法律法规规定的其他条件是指相关法律法规对施工许可证申领条件的特别规定。