五”发展规划,都把发展现代农业确定我国经济发展,特别是农业发展的主要方向和重大任务。Р建设现代农业的过程,就是转变农业增长方式、改造传统农业、发展农村生产力、促进城乡一体化的过程,就是以工促农,以城带乡,工农互惠,城乡一体,形成新型的工农城乡关系,破解城乡二元结构这一历史与现实交织的重大难题的过程。与传统农业相比,现代农业具有四大特点:一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性,实现了科研、生产一体化,种养加、产供销、贸工农一体化,使得科研与生产以及农工商的结合更加紧密;二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性,实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、乡村中有科研及工业、服务业的协调布局,科学合理地进行资源的优势互补,有利于城乡生产要素的合理流动和组合;三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性,按照市场经济体制和农村生产发展要求,形成了一个全方位的、上下贯通的、责权利一致的管理和服务体系;四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性,发挥资源优势和区位优势,实现了农产品优势区域布局、农产品贸易渠道通畅。因此,现代农业的核心是科学化,特征是商品化,方向是集约化,目标是产业化。Р为了大力发展现代农业,促进城乡一体化,《湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划》明确要求:“按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,加快转变农业发展方式,全面提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力”。《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划》确定,XX发展现代农业,“以建设现代乡村为总体战略,以产业集中、人口集中为基本方向,以体制共赢、资源共享、发展共赢为基本目标,以推动设施覆盖、服务覆盖、文明覆盖为基本任务,全面加快新农村建设步伐,推进城乡一体化。
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