产品比价关系。2•完善财税体制。有步骤地出台限制高耗能的约束性政策:如开征燃油税,调整资源税税率,改进资源税的征收管理办法;适时开征能源税或炭税。形成财政对节能与可再生能源发展的激励机制,强化对节能产品的政府采购政策,加大对能源研发的预算内投入,建立财政贴息与对可再生能源研发与生产的补贴制度;调整涉及能源的各税种及税率。3.建立能源战略管理体制与监管机制。建立有效的能源管理机制,或能源监管机构,负责制定能源战略和能源规划,制定和调整重大能源政策,统筹协调各能源领域的政策,负责国家能源安全,加强市场监管,促进能源行业的有序竞争等等。通过能源管理机构和职能的改革,在能源战略与规划制定、能源资源开发、节约能源、降低能耗、提高能效等方面形成有效的管理机制;从事先审批为主,向事先、事屮、事后全方位管理转变。管理内容不仅注重经济性指标,更要注重社会性指标。4.加强能源领域立法工作。完善现有的《电力法》、《矿产资源法》、《煤炭法》等,抓紧制定《右油法》、《天然气法》和《新能源法》等,制定相关的配套法规。加强对已有法律的宣传,贯彻、落实、形成有效促进能源开发与节约的法制保障。总之,中国能源中长期口J持续发展的战略是:坚持节能优先,立足国内,煤为基础,多元发展,优化生产和消费结构,构筑稳定、清洁、安全的能源供应体系。参考文献[11【2】[3][4][5][6][7]魏双燕.谢刚.《能源概论》屮国能源现状分析及屮国能源可持续发展陈砺•王红林方利国《能源概论》2.1和3.6煤炭和石油在国民经济中的重要作用《能源工程》1982年01期第三讲能源概论刘柏谦《能源工程概论》1.5.3可持续的能源系统1.5.4龙惟定《建筑节能技术》第一章第四节能源与可持续发展国务院能源可持续发展研究中心《中国的能源状况与政策口皮书解读与能源发展战略口标落实方案及体制改革创新实务全书》第一章《屮国的能源状况与政策》白皮书
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