缺陷,并构建了满足上述条件的森贫困指数”。传统的理论总是把贫困看成低收入的结果。森认为,贫困的真正含义是贫困人口创造收入能力和机会的贫困。从能力和收入角度分析,贫困发生的原因会有许多种解释,但贫困的根本原因是他们获得收入的能力被剥夺和机会的丧失。(4)森提出一套较为科学的饥荒分析框架,使福利政策分析纳入饥荒形成机制理论之中。传统观念认为,食物的短缺是导致饥荒的关键原因。那么,又如何解释现代社会中粮食丰裕情况下饥荒问题产生的原因呢,森提出,要解释现代社会中的饥荒问题,必须充分考虑人为的生产、交换、分配等因素。沿着这条思路,他建立了“权利方法”(entitlementapproach)权利方法的基本概念包括:自然禀赋集合(endowmentset)和权利集合(entitlementset)、权利分布(entitlementmapping)。自然禀赋集合包括所有个人拥有的有形资产和无形资产。权利集合是指个人利用他的各种禀赋所获得的直接满足消费的能力。而权利分布则指自然禀赋集合与权利集合间的关系,这种关系表明了自然禀赋资源转换为可获得的物品和服务的比率,它一般由三大部分组成:一是投入产出比,即生产函数;二是涉及贸易的交换比;三是权利要素的转移比,如收入转移支付比。森认为,饥荒形成的根源在于“权利失败”(entitlementfailure),它包括以下四如战争和自然灾害二是生产失败;三是交换失败;个方面:一是自然禀赋的损失,四是转移失败。其中前两项可称为直接权利失败,在自给自足济中它是导致饥荒的主要根源;后两项可称为贸易失败,它是以市场交换为主体的现代社会中饥荒形成的主要根源。森后来全面修正了其“权利方法”,不再将“权利失败”视为绝对的饥荒形成的根源,而是指出,对于饥荒形成机制的分析,必须涉及权利失败的四大方面,特别是应当考虑该社会中为补充市场交换失败而实施的社会福利政策的重要性。
全文预览
