农、强农政策,最大限度地调动和保护农民的生产经营积极性,拓宽农民增收的渠道,增加农民收入。科技增收,采用和推广现有成熟的农业科技推动农民增收;发展畜牧业,调动畜群结构、母畜比例,发展优质畜群突出特色,重视农区畜牧业,增加农业收入;抓好基础设施建设,增加农民收入;龙头企业带动增加农民收入;发挥和鼓励三产,增加农民收入;培训新兴农民,劳务输出,增加农民收入;抓好项目建设,增加农民收入。保护好耕地,保护好农民的利益。把握尺度,稳步实施农村土地流转。一定要严格按照中央有关规定,在自愿的前提下进行,切不能强行。在国家发给农民“土地权证书”后其产权必然清晰,而又受到法律的保护,这样就产生了不少的积极作用。第一、有利于增强农民自觉保护土地的意识,从而使农民真正把土地当做自己的“命根子”去保护,去舍得花钱投入,花劳动去改良土地和基础设施建设。第二、有利于按市场经济规律办事,从法律上确保了农民的土地真正依法、自愿、有偿流转,促进农民合理分工和推进产业化生产的适度规模经营,因为农民拿到国家颁发的权证后,那种担心自己经营的土地随时有可能被调整的顾虑已消除,从而可以把耕地转给别人种,放心到城市从事二、三产业。另一方面,可以使土地扩大规模经营,实行专业化的大生产,可以向银行抵押“土地权证书”贷款,以解决资金不足的问题。第三、有利于保障农民利益和社会稳定,因为有了法律规定的补偿标准,劳动力安置以及社会保障,一般都不会再出现三无(无地、无业、无保障)农民。第四、有利于节约土地和抑制干部的短期行以及腐败现象的发生。第五、有利于促进农村计划生育,农民考虑土地资源有限,从而会自觉的理智的安排生育计划。第六、坚持因地制宜、分类指导,立足增加农民收入,着力改善生产生活条件,促进农业生产方式、农民生存方式、农民生活方式和农民整体素质的革命性变革。加大农业实用技术的推广普及,通过推广应用现有成熟的农业科技促农民增收。
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