改革红利得到了进一步释放,但简政放权的“含金量”还不够高,“最先和最后一公里”还不时“卡壳”,企业和群众反映仍较为强烈。这些正抵消着改革的红利,侵蚀着群众的福利,影响着政府的公信力。鉴于此,政府唯有切实提高放权的精准性,做好放管的结合文章,助推经济和社会领域改革齐头并进,打造出“有限、有责、有效”政府,才能真正激发发展活力。瞄准症结精准放权,坚持“主动瘦身”,打造有限政府。“大道至简,有权不可任性”。要坚持问题导向,重视企从企业生产经营全流程角度进行整体部署,瞄准、盯紧阻碍经济发展的“痛点”、“堵点”动刀子。要精简整合许可事项,简化审批流程,强化部门协作和信息共享,规范改进行政审批行为,要精兵简政,避免人浮于事,做到“主动瘦身”,切实为企业松绑。加强事中事后监管,拒做“甩手掌柜”,打造有责政府。“简除烦苛,禁察非法”。要加强市场监督,着力做好事中事后监管,做到放手不甩手,维护公平竞争的市场秩序,杜绝“以审代管、以批代管”的现象,防止简政放权“自由落体”。要强化监管观念,优化监管体制,创新监管方式,强化政府监督市场公平秩序的责任意识,当好市场经济秩序的“裁判员”。优化公共服务供给,补齐“服务短板”,打造有效政府。“达人无不可,忘己爱苍生”。要放宽民间资本的准入限制,加大教育、养老等社会领域的投入力度,鼓励民间资本为政府“补位”。要推进转移支付制度改革,为地方政府改革提供有力支撑。要扩大公共服务覆盖面,加大对基本公共服务的投入力度,缩小城乡差距。要优化公共服务资源配置,合理规划布局,推进资源共享。“以敬民之心,行简政之道”。简政放权不能因为包袱重而等待,政府职能转变不能因有阵痛而不前。我们只有坚持一以贯之的推进精准放权、放管结合和优化服务,着力打造有限、有责、有效的“三有”政府,才能真正带动“大众创业、万众创新”新浪潮,为经济发展注入持久有效地“强心剂”。(文/宁静,823字)
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