Р5.5发展农民综合合作社Р两方的一些发达国家,由于其农业发屐水平与商品化程度都较卨,发展专业型的农民合作社有利于发挥规模效应,大大提高&身实力,更好地对接市场,但是作为小农经济为主的我国,农业人口较多,人均占地较少且各省市的农村发展水平差距较大,与西方发达国家的农业国情存在着较大的差异,所以完全采用西方以专业型农民合作社为主的发展模式,并不一定适合我国农业与农村的发展。我国的农业基木国情与円本、韩国相类似,而円、韩主要发展的是综合性的农K合作社,因为小农的专业化、市场化与规模化的程度相对较低,但村社中的熟人社会关系较强, 而且农民冇着各方面不同的需求,加上农民需求的多样化,因此,小农合作要想取得规模优势,必须尽可能多地为农K提供各种服务以满足农K各种各样多元化需求, 这在横向上必然趋于综合化,在纵向上则要求形成多级体系。为了沟通这种横向与纵向的合作,必然需要建立一个隶属关系明确的、多层次的、多功能的综合型农协组织。因此,综合性的农民合作社应当成为我国农民合作社发展的主流形式。Р当前我国农民合作社的主要类型是农K专业合作社,而对于农K综合合作社的了解与实践发展不甚很多。农民综合合作社是在小农经营的基础上,以农村信用合作为核心,既能提供经济领域的发展合作又能提供农村社会事业服务的农村自治合作组织。解决三农问题不只足解决经济方而的问题,农民的医疗、教育、保险、养老、农村的精神文明建设等均是三农问题的重点,而能同时承载起这众多功能的唯有综合型的农K合作社。Р长期以來,社会资木对农村的不断入侵与地方政府扶强不扶弱的政策使得农村的资源、资金与人才等不断外流,小农的生存空间被不断的挤压,而通过建立综合型的农民合作社,整合小农的社会资源,以经济合作发展带动农村社会事业服务, 以社会事业服务促进农衬经济发展,形成一个良性互动的农柯治理结构,是解决三农问题,推动农村进步与发展的必然制度选择。
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