放思想,大胆实践,加快推进制度创新、科技创新和管理创新,全面提高民营经济的科技化、规模化、集约化和国际化水平,不断增强民营经济的综合实力和国际竞争力,保持我省民营经济发展在全国的领先地位。具体来说,就是要着力推进“五个转变”,实现“五个提高”。1、从主要依靠先发性的机制优势,向主要依靠制度创新、科技创新和管理创新转变,提高民营经济的综合实力和国际竞争力。在过去短缺经济的条件下,我省民营经济凭借着先发性体制机制优势,抢占了先机,赢得了发展。但在买方市场的新形势下,特别是随着市场经济体制的逐步完善,我省民营企业原有的先发优势正在逐步减弱,迫切需要通过大力推进创新,营造竞争新优势。纵观国际上成功的企业,尽管它们的成长途径千差万别,主要经营领域各不相同,但都有一个共同点,那就是持之以恒地推进创新,不断增强核心竞争力。当前,民营企业要突出做好制度创新、科技创新和管理创新这三篇文章。制度创新的重点是解决民营企业产权结构单一、法人治理结构不健全等问题。在前几年国有企业改革、民营经济发展的基础上,更快地发展混合所有制经济,这既是公有制经济多种实现形式的有效途径,也是民营经济制度创新的关键所在。从国际经验看,家族制是一种与生俱来的“自然形态”,必将长期存在。在初创时期或规模不大的企业,家族制的企业管理系统与管理方式,具有管理人员少、费用低、决策快、效率高等优点,能有效地使用资本,更好地调动家族成员的积极性。但是,随着生产力的发展,更多的企业要通过开放股权结构、逐步实现资本社会化,摆脱家族制,脱颖而出。要大力推进民营企业的产权制度改革,鼓励有条件的民营企业通过相互参股、嫁接外资和参与国有企业改革等形式,改变投资主体单一的格局,建立国有资本、集体资本和非公有资本参股的多元开放的产权结构。鼓励民营企业按照现代企业制度的要求,逐步实现所有权和经营权的分离,进一步完善法人治理结构,形成科学的决策机制。
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