批手续,货币自由兑换,行业进入门槛比较低。在上海自贸区建立初期,如何在资本市场中高效地分配各种各样的劳动要素和生产要素是推动市场化改革的首要问题。改革的基本方面还包括市场监管、审批手续、货币自由兑换和利率市场化等。Р (二)坚强的法制体系作为后盾Р 高效的政府监管体系的基础是创新的政府职能,而创新的政府职能的基础便是坚强的法制体系后盾。改革之路只有在法制体系的保驾护航之下才能一路顺风。上海自贸区除了探索改革措施之外,也应该建立法制规则,防止在行政管理和授权放权中出现的管理问题。基于国家的大方向和战略措施,结合上海市的地域特点,严格遵循中央立法的“授权基本法”赋予的自贸区的管理权限,在此基础上实行监管法制。Р (三)金融改革便于解决资金问题Р 开放的人民币资本项目自由化政策对于境外流入资金和境内流出资金在资本市场的配置提出了挑战。大量的创新企业的试行和新技术的发展需要大量的资金支持。金融改革鼓励国外的金融机构建立,为自贸区的企业提供资金支持的同时为国内的金融服务机构提供良好的操作经验。Р 四、结语Р 新的国际贸易格局下,我国的国际贸易环境更加严峻。上海自贸区的设定是国家战略计划中的重要一步,旨在打破国际贸易组织垄断,倒过来逼迫国内市场进行改革。自贸区的定位是对外开放、整合升级,促进传统产业的升级,加快政府职能转变、探索新的管理方式和推动金融领域的创新。为了进一步完善自贸区的功能,可以采取的手段有深化市场改革、建立坚实的法制机制和增强金融的创新与改革等等。Р 参考文献Р [1]方虹,杜萌.国际贸易新格局中上海自贸区发展的思考[J]. 北京财贸职业学院学报,2013,06:34-38. Р [2]本报记者陈艳,实习记者程莉整理.自由贸易区专题讲座心得体会[N].陕西日报,2014-03-25012. Р [3]安文波.国际金融格局调整及中国对策研究[D].中共中央党校,2013.
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